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España ha comprobado cómo duele Europa
El boletín Spotlight Europe es una publicación de la Bertelsmann Stiftung que analiza mensualmente los retos a los que se enfrenta la política europea después de la puesta en marcha del Tratado de Lisboa. Expertos politólogos desvelan las claves de la agenda de la Unión. Este mes, el tema central es un balance del semestre de la presidencia española en la UE.
spotlight europe: Análisis de temas europeos
21.07.10 spotlight europe 2010/06: España y el final de las ilusiones europeas
España había soñado con una época más feliz durante su Presidencia del Consejo de la UE. No en vano es un país que, desde su incorporación hace 25 años, ha participado siempre de forma activa en los debates europeos y ha reforzado positivamente el proceso de integración. Sin embargo, hoy nos encontramos con que Europa recela de España y España recela de Europa. España se encuentra en una profunda crisis económica y política, como le han recordado diversos medios europeos estos meses, recreándose a veces en escenarios inventados. Pero hay que recordar que la crisis no es exclusivamente española. La Presidencia ha acabado con la experiencia para España de que Europa también puede resultar dolorosa.
El Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) debería haber estado en condiciones de iniciar su labor en abril del presente año. No resulta nada extraño que no se haya podido cumplir este calendario, ni que tampoco esté claro que pueda hacerse en un horizonte razonable. Las especificaciones en el Tratado son más que vagas, lo cual permite un amplio margen de interpretación; o dicho en otras palabras: se han abierto de par en par las puertas a las intrigas y las luchas por el poder tanto en el seno de la burocracia de la UE como entre Bruselas y las distintas capitales.
Toda Europa habla de la «enfermedad griega», y de hecho la difícil situación financiera en los Estados de la UE en Europa del Sur constituye un reto para el euro y la Unión Europea en conjunto. Pero al mismo tiempo, el proceso de recuperación económica de los Estados de Europa Central y Oriental se ha visto afectado gravemente por la crisis económica. El 1 de mayo se ha cumplido el sexto aniversario de la adhesión a la Unión Europea de Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Hungría, Eslovenia, Eslovaquia y la República Checa. ¿En qué situación se encuentran estos países actualmente?
25.03.10 spotlight europe 2010/03: Elecciones en Iraq: su repercusión en la cooperación EE.UU. - UE
2010 es un año crucial para Iraq. El número de ataques ha disminuido de forma sustancial, pero persiste la amenaza del terrorismo y la guerra civil. Los resultados de las elecciones del 7 de marzo aún no se conocen, pendientes todavía del recuento de votos, pero se espera un resultado muy fragmentado. A pesar de la divergencia de intereses y opiniones, los EE.UU. y la UE deben intensificar su cooperación. Y es que sólo una ayuda civil coordinada permitirá que Iraq se convierta en un país estable.
18.02.10 spotlight europe 2010/02: Lisboa, la segunda oportunidad
Poco después de que la nueva Comisión haya tomado posesión de la UE, el también nuevo Presidente del Consejo Europeo, Hermann Van Rompuy, se dispone a convocar a su equipo. Los Jefes de Estado y de Gobierno se reunieron por primera vez bajo su dirección el pasado jueves 11 de febrero para celebrar una cumbre informal en Bruselas. En el lugar preeminente del orden del día se encontraba la cuestión de cómo configurar la Estrategia sucesora de Lisboa.
La Estrategia UE-2020 tiene que estar enfocada, sobre todo, hacia el crecimiento sostenible. Es algo que parece alcanzable. Pero el programa Europa de la fundación Bertelsmann Stiftung muestra en la presente edición de spotlight europe que es necesario modificar la gobernanza. Los autores -Joachim Fritz-Vannahme, Armando García Schmidt, Dominik Hierlemann y Robert Vehrkamp- proponen un sistema de indicadores de referencia, elaboran el enfoque de un Consejo Europeo de Expertos y propugnan más medios para investigación en el presupuesto de la UE.
28.01.10 spotlight europe 2010/01: Cooperación con el Kremlin
La retórica rusa en materia de política de seguridad está cambiando. El Presidente Medvédev ha anunciado una nueva estrategia de seguridad. Aprovechando la toma de posesión de su nueva Comisión, la Unión Europea desea asentar su asociación con la Federación de Rusia sobre unas bases más firmes. No obstante, ¿qué aspecto puede adoptar una vía conjunta en política de seguridad de la UE, los Estados Unidos y Rusia?
Ésta es la pregunta que se plantea Cortnie Shupe, de la Fundación Bertelsmann Stiftung, en la última edición de spotlight europe, «Cooperación con el Kremlin». La autora argumenta que la solución al estancamiento actual sólo puede encontrarse en la creación de nuevos foros que brinden la oportunidad de un acercamiento mutuo frente a las diferencias existentes en el concepto de seguridad de europeos, rusos y estadounidenses. Asimismo, Shupe realiza una propuesta de cómo podrían organizarse dichos foros, así como de las esperanzas vinculadas a un acercamiento entre las distintas potencias.
10.12.09 spotlight europe 2009/12: El nuevo equilibrio de poder en Europa
El 1 de diciembre de 2009 entró en vigor el Tratado de Lisboa. Tras años de esfuerzos, la Unión Europea tiene un nuevo Derecho primario y, con arreglo a éste, nuevos cargos y una nueva constelación de poder. Pero ¿cuál será el peso de los políticos más importantes en Bruselas?
En una edición especial del boletín spotlight europe, la Fundación Bertelsmann Stiftung muestra gráficamente el nuevo equilibrio de poderes de la UE y analiza las oportunidades y el potencial de conflicto que el Tratado de Lisboa alberga. El spotlight europe resulta de interés específico para España, ya que el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero será el primer gobierno europeo en asumir la presidencia rotativa de la UE bajo las nuevas reglas. Posibles conflictos con el nuevo Presidente permanente, Herman Van Rompuy, o la nueva Representante para Asuntos Exteriores, Catherine Ashton, son previsibles.
"Hasta ahora -escriben los autores del informe- la UE es representada en las cumbres internacionales, como las reuniones del G8 o del G20, además de por los jefes de Estado y de Gobierno, también por el Presidente de la Comisión y por la Presidencia de turno del Consejo. ¿Pero quién tendrá la voz cantante en este variopinto coro europeo si además se unen a éste Van Rompuy y Ashton?"
18.11.09 spotlight europe 2009/11: Un presidente más
Con el Tratado de Lisboa el Consejo Europeo se dota de presidente, una figura que, sin serlo, es lo más parecido a un Presidente de Europa. Es interesante el contenido de las especulaciones acerca de quién ocupará el cargo, ya que de su personalidad dependerá también el cariz que tome el puesto de nueva creación. Después de todas las querellas en torno al Tratado, la Unión Europea necesita por fin un auténtico Presidente de la Ciudadanía.
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